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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 国务院：诊所可跨省连锁 只办一张证！2017/5/5 来历：赛柏蓝 浏览数：

国务院发话了：对合适计划前提和准入天资的社会办医不得以任何来由限制！并且，对社会办医实施一站受理、并联审批、网上审批，连锁经营医疗机构可由总部同一打点工商注册挂号——只办一张证的日子终究来了！

3日，国务院总理李克强主持召建国务院常务会议，肯定撑持社会办医和健康旅游成长的办法，知足大众多条理多样化健康需求。

这也是最近几年密集出台的关在社会本钱办医诸项政策中，级别最高的一次。

▍三项办法全力撑持社会办医

按照会议内容，三项办法将快速推动社会办医：

一要鼓动勉励社会气力举行全科诊所和自力设置的医学查验、康复护理等专业机构，增进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合伙合作创办高程度医疗机构。

二要对社会办医实施一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部同一打点工商注册挂号。对合适计划前提和准入天资的社会办医不得以任何来由限制，个别诊所设置不受计划结构限制。实施医师区域注册，增进有序活动和多点执业。

三要环绕提高社会办医办事质量，摸索包涵而有用的谨慎监管体例。峻厉冲击租借执业证照开业、承包科室、子虚告白、不法行医等背法背规行动。

会议提出，要增进健康、旅游、养老等深度融会，指导社会本钱投入，鼓动勉励开辟高端医疗、中医保健、康复疗养、休闲摄生等产物，加速培养和成长健康旅游市场。

同时明白了 “全科诊所、自力设置的医学查验、康复护理等专业机构”为社会本钱进入的重点范畴，并提出“增进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营”。

特殊值得留意的是，会议提出，要环绕提高社会办医办事质量，在放宽准入的条件下，对租借执业证照开业、承包科室、子虚告白、不法行医等“老问题”提出“摸索包涵而有用的谨慎监管体例”，并再次明白对社会办医实施一站受理、并联审批、网上审批。

▍非公医疗逆袭

公然数据显示，2006到2015年，中国的平易近营病院数目从4150家增添到14518家，10年间数目增加了10368家，年均复合增加率13.3%，平易近营病院总数已跨越公立病院，占到全国病院总数的52.7%。

但另外一方面，2005年只有公立病院数目五分之一的平易近营病院，诊疗人次占总量的4.8%；而2015年数目跨越公立病院的平易近营病院，诊疗人次只占总量的12.0%——平易近营病院的办事能力比拟10年前不升反降。

在国度不竭开放非公医疗准入门坎的布景下，社会本钱进入这一范畴面对更多的是焦点人材和相干“留人”政策是不是到位。

“我们最最先拿出年夜笔资金收购平易近营病院，后来发现其实公立病院的人材、本地苍生的相信水平等这些身分对一家病院经营的成功是最要害的身分。”国内某知名团体的病院收购营业负责人此前接管媒体采访时曾流露。

现实上，在今朝平均8～10年的病院投资回报周期内，社会化本钱必需要面临的问题是，假如投资一家公立病院，在拿到焦点的大夫资本和医保对接等焦点元素后，若何熬过不克不及分红的漫长周期和资金被年夜量占用的冰冻期；假如为了规避这些问题，一家平易近营病院看上去多是个更实际的选择，但焦点的大夫资本和医保报销问题又能怎样解决？

而对中国医改的整体设计而言，陪伴新医改良入第八个年初，焦点的公立病院鼎新终究最先呈现松动迹象，被认为最可能从外部盘活和撬动公立病院鼎新的平易近营病院必需完成从外部松动医疗市场坚冰的逆袭。

而在国度层面，近两年对这一变化的撑持也不竭发出。

2016年8月，国度卫计委印发《医疗机构设置计划指点原则（2016～2020年）》，称将严酷调控公立病院整体范围和单体范围，打消对社会办医疗机构数目和地址限制等。

同年10月发布的《‘健康中国2030’计划纲领》明白撑持缔造优化多元办医款式，提出进一步优化政策情况，优先撑持社会气力举行非营利性医疗机构，推动和实现非营利性平易近营病院与公立病院划一待遇。

近期国务院印发的《‘十三五’卫生与健康计划》更是提出多项成长指标，包罗到2020年，社会办病院床位占病院床位总数的比重将由2015年的19.4%晋升至30%以上。

本年4月1日最先实行的新版《医师执业注册治理法子》也提出，增进大夫自由活动，大夫有望从单元人转为自由人。

3日的国务院�����hth.txt常务会议指出，对合适计划前提和准入天资的社会办医不得以任何来由限制，个别诊所设置不受计划结构限制。

业内助士指出，引入社会本钱办医，将有益在增进平易近营本钱介入公立病院体系体例鼎新，并将在将来一段时候内带来公立病院的并购海潮。

国泰君安认为，平易近营医疗将是将来3年至5年延续性的主题，在年夜型医疗团体逐步成形，中小病院快速扩大的进程中，具有资本优势的公司将会成为胜出者。

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