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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 “两票制”广东版流出！50地域可多开一票2017/5/23 来历：赛柏蓝 浏览数：

近日，一份名为《广东省公立病院医疗机构药品买卖“两票制”实行方案（试行，收罗定见稿）》的文件在医药圈普遍传播，刹时各年夜微信群、微信伴侣圈也炸开了锅，大师都在感慨：广东的两票制也来了！

按照本年1月份重磅出台的国度“两票制”文件，要求综合医改试点省和医改试点城市率先奉行，鼓动勉励其他地域履行“两票制”，争夺到2018年在全国周全推开。而广东在《深化医药卫生体系体例鼎新2016年工作要点》中，也明白提出2017年要成为医改试点省分。大师都大白，广东一旦成为医改试点省，履行“两票制”就名正言顺了。只是没想到，还没成为医改试点省分，“两票制”已提早来到，行将落地。

对网传的广东“两票制”文件，以下几点值得留意：

▍ 深圳、广州将宽免“两票制”

按照文件要求，广东省“两票制”的实行规模为：“除深圳等答应GPO采购的市自行组织实行“两票制”外，其他市（含公立病院鼎新试点城市）所有公立医疗机构（含下层医疗卫生气构）。

尽人皆知，今朝仅深圳是GPO试点城市，那末从字面上理解，广东的两票制履行规模是除深圳以外，所有地域的公立医疗机构。现实上看来，可不履行“两票制”的，不止深圳一个地域。

此前，广东省卫生计生委党组书记、主任段宇飞流露到，在全省药品集中采购以量降价的根本上，答应广州、深圳以市为单元GPO团购。可见，广州很有可能插手GPO年夜军，与深圳一同宽免“两票制”。

▍出产企业认定

按照文件要求，可视同出产企业的环境包罗：

1、药品出产企业或科工贸一体化的团体型企业设立的仅发卖本企业（团体）药品的全资（或持股50%以上）的贸易公司，以上持股只认定出产企业或科工贸一体化的团体型企业总部在配送企业所占股分。

2、境外药品的国内总代办署理或直接从境外出产企业进口药品的代办署理商。

国度版“两票制”文件，是将药品出产企业或科工贸一体化的团体型企业设立的仅发卖本企业（团体）药品的全资或控股贸易公司可视同出产企业。而此处广东则进一步明白，控股的持股比例需要到达50%以上，而且只认定出产企业或科工贸一体化的团体型企业总部在配送企业所占股分。这在国度版要求的“仅发卖团体内部药品”的根本上增添了限制性前提，显得加倍严谨、严酷。

▍ 较长的缓冲期

按照文件要求，在方案正式发布之日起，至2018年3月31日前为过渡期，2018年4月1日起全省所有的公立医疗机构正式周全实行。在2018年4月1日新成交的药品，需要严酷履行“两票制”。

若文件能在7月份之前出台，那末缓冲期将长达9个月，也就是说，对药品经营企业而言，有着数月无需履行“两票制”的难能贵重的缓冲期，对他们而言，也许又是一次压货冲事迹的好机会。

▍ 50个地域可多开一票

按照国度“两票制”文件，答应偏僻、交通未便的下层医疗机构，药品畅通企业在“两票制”根本上再开一次药品购销发票。

对两票制的实行，广东也最先恰当松绑。

广东“两票制”文件划定，对部门边远山区，供给广东省50个山区县的乡（镇）级（不含城区）医疗卫生气构（不含社区卫生办事中间）的药品，答应药品畅通企业在两票制的根本上再开一次药品购销发票，其他县（不含城区）的下层卫生医疗机构（不含社区卫生办事中间）需再开一次药品购销发票的，需经省赞成。

不外，这里明白限制了不含城区，不含社区卫生办事中间，将国度文件中的“偏僻、交通未便”加倍细化和明白。

附：广东省50个山区县名单：

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