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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 两票制的「坑」被填上了，但最后一只靴子还未落地2017/5/19 来历：医药云端工作室 浏览数：

截止至今天，全国已跨越20个省出台两票制方案（含正式稿、收罗稿和传播稿），对我来讲，看完一份方案用时不会跨越3分钟，由于要害点就是那末几个：

出产企业的认定体例，此中寄望是不是包括阿谁「内」字（境表里药品出产企业国内总代办署理），决议着全国总代办署理商是不是还能代表厂家继续行使相干权力。今朝正式方案中唯一重庆有此认定，广西、宁夏等地还待核实。而重庆先例一开，年夜把全国总代结合厂家一同游说还未出台政策的省分，据悉，这一「提案」最少在江苏是被否认的。

固然，还更另类的，海南可以或许「按每个药品」来作为出产企业的认定，真是骇怪莫名，但这类做法不具有遍及性，很难移植到其他省分。看来，其他省分要立异，年夜开脑洞、另辟门路才行。

仅发卖本团体药品并全国独一的医药公司可视为出产企业，全国独一是一个限制词，安徽方案没有这个限制，是以良多厂家簇拥而至安徽注册或收购贸易公司，有的年夜企业在安徽省药监局存案不止一家，如许的多渠道策略可将渠道出口变宽，厂家矫捷调配，也随手解救了一批本地省代。

省代「解救模式」如图所示：

这么做，简直是将政策活学活用，视同为出产企业的医药公司以贸易公司的身份再去收购本地的医药公司成为部属子公司，恍惚了工商鸿沟，因为没有限制独一性而使得两家医药公司的存在公道正当。

但是，这一政策在安徽纷歧定可以或许持久见效，在4月份该省察查两票制履行环境的布告里，明白要查抄这类公司的独一性，假如此划定变成安徽方案的补钉文件后，该省多渠道策略是行欠亨的。

另外，因为安徽方案在国度版方案之前发布，一些厂家看到这一「机遇」时，火烧眉毛将安徽多渠道策略复制全国，在全国各地收购多家医药贸易，但是从今朝两票制方案奉行环境看，这一步履显得轻率，除安徽，还没有第二个省存此缝隙。

那末，此路欠亨，又该从哪里冲破呢？谜底是西藏+第三方物流模式，如图所示：

因为西藏地舆情况较为非凡，地区泛博交通未便，内地企业在西藏注册可行，但配送不成行，特殊是在新版GSP律例和两票制政策要求「货票款」逐一对应，想实现内地与西藏之间货票同业几近是不成能完成的使命。是以，注册在西藏，并经由过程拜托内地有第三方药品物流天资的企业进行药品贮存和配送营业是一个很是好的应对模式。

两票制政策渠道方面的要害点就这么几点，除此以外，还几种模式.....，哎，先藏着吧，别弄出来洞又塌了，等进一步的政策出台再说吧！

最后，再提示一句，两票制政策最要害的一点现在还没有开阔爽朗，也就是工业向其内部的贸易公司发货开票，和贸易团体向其份子公司开票，加价率若何界定仍是未知数，文件中的制订「公道的加价程度」事实是15%仍是150%？关系着渠道+价钱+税负的转变。

这一只靴子落地之时，两票制真实的筹马才最先亮出来，至在什么时候摊牌，存在几个变数：

1）两票制真正走完开票发货、回款、财政处置第一个轮回（预估9-12个月）以后，第二个轮回之前，这一阶段厂家、贸易、代办署理商、医疗机构和监管部分之间的博弈环境

2）医药代表存案制的细则和履行环境；

3）厂家、代办署理商对合规的立场和落实环境；

4）工商一体化的融会环境。

以上4点，决议了2017年下半年到2018年全年行业经谋生态，年夜量的药企，可能不是死在虚开增增值税发票，就是死在营销行动的不合规。

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