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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 《中医药法》正式实施 中医药投资延续升温2017/7/4 来历：上海证券报 浏览数：

有中医药界权势巨子专家暗示，《中医药法》不但以法令的情势明白了中医药事业的主要地位，并且对中医药事业的搀扶力度和治理轨制别离予以了必定和优化。而该法对中医药的监管和背法行动的惩罚力度，有望为中医药行业成长营建一个杰出的市场情况。

事实上，财产本钱�����hth.txt早已最先加码结构中医药财产。据不完全统计，2017年以来，产生在中医药行业的并购投资案例约有50起，已与2016年全年中医药行业并购数目持平。

从中药饮片、中成药，到中病院、中医诊所等，财产本钱已将眼光锁定中医药健康办事的全财产链。中医药财产正在迎来良性成长时期。

首部《中医药法》正式实行

客岁12月25日，全国人年夜常委会审议经由过程《中医药法》并定在2017年7月1日起正式实施。

正式实施后，其将对中医药行业和中医药企业带来哪些改变和影响？上证报记者就此采访了中医药行业专家、企业家和投资人，别离对这部意义重年夜的法案亮点进行领会析。

在上海中医药年夜学的专家看来，《中医药法》最年夜的价值表现在以法令的情势肯定了中医药的界说。“此前中医药的概念仅限在汉族医药，而此次将少数平易近族医药纳入中医药范围以内，并写进《中医药法》使得中医药的界说加倍普遍丰硕，对增进平易近族医药成长和强大中医药财产具有积极感化。”

专注苗药研产生产的贵州百灵总司理牛平易近向记者坦言：“将平易近族医药写进《中医药法》，意味着平易近族药成长获得了顶层设计的撑持，对公司加年夜苗药研制和出产有积极影响。《中医药法》的实施，将使百灵的计谋计划和成长路径加倍清楚。”

另外，《中医药法》在中医诊所、中医医师准入、中药治理等多个方面临现有的治理轨制进行了鼎新立异。《中医药法》划定了顺应中医药成长纪律，合适中医药特点的治理轨制，包罗将中医诊所由许可治理改成存案治理，划定以师承体例进修中医和经多年实践，医术确有特长的人员，经实践技术和结果查核及格便可获得中医医师资历；答应医疗机构按照临床需要，凭处方炮制市场上没有供给的中药饮片，或对中药饮片进行再加工等。

有中药企业负责人向记者暗示：“这些轨制立异、保障办法等必然水平上放宽了对中医药办事的准入，充实表现了国度对中医药行业的正视和对中医药事业的搀扶力度。”

《中医药法》的另外一个亮点是，对峙搀扶与规范并重，以增强对中医药的监管。针对中医药行业存在的办事不规范、中药材质量下滑等问题，中医药法作了有针对性的划定，同时经由过程该法案加年夜了对中医药背法行动的惩罚力度。

国度中医药治理局局长王国强此前接管采访暗示，法令的生命力在在实行，法令的权势巨子也在在实行。《中医药法》在很年夜水平上解决了制约中医药成长的重点、难点问题，有益在增进中医药的继续和成长，有益在连结我国作为传统医药年夜国活着界传统医药成长中的领先地位。“《中医药法》具有很强的指点性、规范性和适用性，但愿全社会更好地领会《中医药法》，鞭策《中医药法》有关划定落到实处。”王国强暗示。

中医药财产投资延续升温

而事实上，在《中医药法》经由过程审议后的半年时候里，中医药财产已率先受益国度所释放的多重政策盈利。据不完全统计，2017年以来，产生在中医药行业的并购投资案例约有50起，几近已跨越2016年全年中医药行业并购数目。从中药饮片、中成药，到中病院、中医诊所等，财产本钱已将眼光锁定中医药健康办事的全财产链。

6月27日，天目药业表露重组预案，公司拟以“刊行股分+现金”合计3.6亿元收购德昌药业100%股权，后者恰是一家中药饮片出产商。经由过程本次买卖，天目药业有望将首要产物拓展至中药饮片范畴。

同时，康恩贝也在不竭“收编”优良现代中药资产以丰硕公司产物布局。本年5月，公司经由过程竞买江西天施康41%股权进而获得后者100%股权，江西天施康首要产物为炎天无系统，此中肠炎宁片和牛黄上清胶囊系其主导产物。本次收购将进一步完美了康恩贝的营业结构。在此之前，康恩贝曾两次收购贵州拜特，后者拳头产物丹参川芎嗪打针液，为康恩贝占有了在心脑血管范畴的强势地位。

本年以来，已有同济堂、昆药团体、鹭燕医药、红日药业等近50家上市公司陆续出手或完成收购中药资产。

除成熟的中药资产以外，中病院、中医诊所等中医药办事范畴正成为财产本钱新的“打猎场”。最新一例是悦心健康，公司拟9.18亿元收购三家病院资产，此中建昌中病院是一家国度二级甲等中病院。公司将借助整合医疗办事资产，加快向年夜健康财产转型。

另外，旧日的平易近族药企“唯一味”变身“恒康医疗”后，强势进军医疗办事范畴，今朝已前后收购蓬溪县健顺王中医（骨科）病院、德阳夸姣明天病院、资阳体检病院等多个专科、肿瘤病院资产。康美药业则是今朝中医药财产链结构较完全的中医药财产龙头，公司正环绕旗下的康美中药材年夜宗买卖平台、康美健康网、聪明药房等买通中医药医疗办事闭环。马应龙则凭仗在肛肠产物的优势，开设马应龙肛肠病院，将营业范围扩大至中医办事范畴。

“比拟中药市场的并购整合而言，中医药办事所带来的增量市场将更具吸引力。可以预感，跟着《中医药法》的实行，中药临床办事能力和系统的完美，愈来愈多的上市公司将加速在中医药健康办事范畴‘赛马圈地’。”有医药行业投资人向记者暗示。

中药材庇护利好龙头企业

在鼎力搀扶的同时，《中医药法》也高度正视财产规范。《中医药法》明白了国度制订中药材莳植养殖、收集、储存和初加工的手艺规范、尺度，增强对中药材出产畅通全进程的质量监视治理，保障中药材质量平安。另外，《中医药法》还加年夜了对中医药背法行动的惩罚力度，特殊是对在中药材莳植进程中利用剧毒、高毒农药的背法行动，明白了峻厉的惩罚。

记者留意到，本年以来国度也在不竭增强对中药材范畴的监管。从国度食药监总局发布的抽检、飞检信息和暴光栏可以发现，几近每周都稀有十家药企因产物查验不及格而上“黑名单”，中药企业则是“重灾区”。

以最新数据为例，6月26日和27日，河北、上海、江西三地药监局共暴光66批次不及格名单。河北省本次抽验成果显示，共有3批次不合适尺度划定药品，别离是银杏叶分离片、牡丹皮和连翘，上述产物均显示性状不及格。上海本期共发布16批次不及格饮片，触及蜂房、枸杞子、当归、灵芝等品种，不及格项目则包罗总灰分、重金属和有害元素、二氧化硫残留量等。江西本期共检出不合适划定药品47批。不合适划定药品已从中药饮片分散至中成药、中药打针剂等。因而可知，增强对中药材出产畅通的监管和惩罚已迫在眉睫。

那末，比拟中药办事范畴的政策暖风，中药财产链上游是不是会因监管收紧而遇冷？

“不但不会，反而会让优良的中药企业从中受益。”有中医药行业专家接管记者采访暗示，“法令从严监管的本色是更好地庇护和成长中药，严控中药材出产、畅通各环节，加年夜对中医药背法的惩罚力度，将有助在整治中药材范畴存在的乱象。从泉源上把关中药材质量，受益的是中医药全财产链。《中医药法》的实行将为中医药成长营建良性的市场成长情况，在良币驱除劣币的进程中，优良的中药企业将脱颖而出。”

有券商阐发师进一步指出，《中医药法》对中药的庇护有助在企业强化对上游中药材的结构，中药的质量可控将为企业市场推行、品牌扶植和国际化奠基根本，是以今朝A股市场中具有中药材GAP莳植基地的天士力、白云山和华润三九等公司将从中受益。

还有中药企业负责人向记者暗示：“跟着《中医药法》的实行，愈来愈多的企业将致力在中药材GAP规范化莳植研究和财产化推行，从而为中成药出产供给质量不变、平安优良的原料药材。”

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