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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 收集售药若何平安驶入快车道 第三方平台须担责2017/3/27 来历：光亮日报 浏览数：

药品畅通鼎新作为2017年重点工作使命被写进了当局工作陈述。而作为畅通鼎新的摸索之一，国务院在2月初出台的《关在进一步鼎新完美药品出产畅通利用政策的若干定见》（以下简称《定见》）提出，推动“互联网+药品畅通”。更早的1月底，国务院印发《关在第三批打消中心指定处所实行行政许可事项的决议》，打消“互联网药品买卖办事企业（第三方平台除外）审批”。

“互联网药品买卖在我国摸索了近20年，相对其他收集购物而言，进展不快，这些鼓动勉励办法很有积极意义。”中国医药企业治理协会名望会长、专家委员会主任在明德指出。

作为药品畅通中与公家糊口最直接相干的一环，收集售药若何平安地驶入快车道？

互联网售药下降畅通本钱

互联网和药品的连系，不但仅是便利购药的问题。“互联网可以给药品畅通带来更高的效力和更低的本钱。”在明德谈和上述新政时说。

药品的畸形售价，很年夜一部门缘在畅通环节的紊乱。持久存眷药品监管体系体例鼎新的国度行政学院副传授胡颖廉阐发认为，我国药品畅通企业多、散、小，企业与企业、企业与医疗机构之间存在信息不合错误称的问题。畅通环节层层加价和畅通秩序紊乱，必然水平上致使药品价钱虚高、吃药品回扣等现象。

复旦年夜学公共卫生学院传授胡善联介绍，我国药品的畅通费率一般在7%摆布，而美国一般在1%到1.5%。

《定见》中提出的“互联网+药品畅通”，是从全部药品畅通行业鼎新的角度动身作出的决议。“目标是经由过程互联网把全国药品市场买通，对接和同享药品信息，推动医药畅通财产布局优化。”胡颖廉认为。

国务院医改办相干负责人在注释《定见》出台的初志时暗示，与规范医药代表等政策一样，推动“互联网+药品畅通”也是为了下降药品虚高价钱、节制医疗费用不公道增加。

第三方平台须承当更年夜责任

增进畅通的同时，监管的难度将会加年夜，特别是与公家用药平安直接相干的收集售药环节。

收集售药在我国起步不晚。1998年，上海第一医药商铺创办了国内首家网上药店。截至2017年2月28日，我国共发放《互联网药品买卖办事资历证书》916张，具有网上药店649家。在收集购物飞速成长的今天，这个速度其实不快。

互联网买卖若何能确保消费者用药平安，这是人们对收集售药最年夜的耽忧。最近几年来，监管部分查获的假药年夜案，很多都是以互联网作为主要发卖渠道，消费者对网售药品的投诉举报数目也显著上升。

“今朝，企�����hth.txt业到企业的畅通，比力让人安心。大师更关心面向消费者的买卖。”国度食药监总局副局长吴浈说，展开收集售药必需要有实体店，且做到责权一致，公家权益才能遭到保障。

在面向消费者的收集药品买卖中，第三方平台的风险更难把控。“像一些年夜型药品经营企业自建网店，直接面临消费者，其物流、资金流、信息流是点对点的、双向的，相对可控。假如有第三方的介入，这几个‘流’是割裂的，变得更复杂。并且，第三方平台流量很年夜，一旦产生药品平安事务，风险极可能是跨区域的、全局性的。”胡颖廉说。

当局对鞭策收集售药成长仍有一种谨严的决定信念。《互联网药品买卖办事资历证书》分为A证（第三方平台买卖）、B证（企业与企业买卖）、C证（企业面向小我买卖）。国务院比来打消“互联网药品买卖办事企业（第三方平台除外）审批”，即今后只有触及第三方平台的A证才需要审批。这其实不意味着监管在放松，在打消B证和C证审批的同时，国务院要求这些获证企业成立网上售药监测机制。

“但收集药品买卖的第三方平台到底饰演甚么脚色？承当甚么责任？风险若何提防？这些还需要加倍明白的划定。今朝第三方平台对网售药品平安的保障感化并未表现，是以总的思绪是平台必需担当更年夜的责任。”胡颖廉说。

在明德认为，不存在绝对的平安和零风险。第三方平台确切需要增强监管，但怎样把风险节制到最小，需要在具体实践中试探和完美，应鼓动勉励社会斗胆测验考试。

执业药师要跟上

收集售药的另外一个阻力是药事办事的欠缺，网上处方提交、执业药师指点等问题还没有有用解决。

“良多国度对收集售药都采纳谨严立场，并不是完全铺开。”吴浈强调，药品的非凡性在在，消费者采办利用时需要专业的用药指点，不然就会呈现一些不良后果乃至药害事务。

今朝，消费者在网上能买到的药品只限在非处方药。处方药是不是可以上彀买卖，一向争议不竭。2016年10月，国度发改委发布《互联网市场准入负面清单（第一批，试行版）》的收罗定见稿，划定“不得采取邮寄、互联网买卖等体例向公家发卖处方药”。

“国外少数国度之所以敢铺开收集售药，那是由于他们的药事办事很发财。但在我国，一些实体药店都看不到真实的药事办事。”胡颖廉说。

截至2016年，我国具有注册执业药师34万人，零售药店45万多家。也就是说，几近四分之一的药店没有配备执业药师。《定见》提出，鼓动勉励有前提的地域依托现有信息系统展开药师网上处方审核、公道用药指点等药事办事。但没有专业的药师，何谈专业的药事办事。

“执业药师相当在药品平安治理的‘根本举措措施’，根本举措措施建好了，收集售药才能做好。”胡颖廉认为，执业药师的问题没有解决，网售处方药不宜铺开。

据国务院医改办专职副主任梁万年介绍，我国将以立法的情势来加速执业药师步队的成长。“全国人年夜已把药师法列入立法打算，国度卫生计生委正式启动了药师法立法工作，会同有关部分展开相干研究，进行前期调研预备。”

在明德则认为，在加速执业药师成长的同时，可对网售处方药进行试点摸索。“只有真的做起来了才能发现问题、总结经验，不克不及一禁了之。”

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