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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 药企收费压力年夜 医药两会代表眼中的减负“热门”2017/3/14 来历：21世纪经济报导 浏览数：

医药行业有近2万个注册证，每一年产物注册收费包罗新注册和延续注册产物等新增数亿元费用，约占行业利润的10%摆布。

3月5日，总理在十二届全国人年夜第五次会议作《当局工作陈述》中指出：“扩巨细微企业享受减半征收所得税优惠的规模，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，想方设法使布局性减税力度和效应进一步闪现。”同时，“全年再削减企业税负3500亿元摆布、涉企收费约2000亿元，必然要让市场主体有亲身感触感染。”

税费问题历来备受包罗医药工业等制造业存眷。全国人年夜代表、老苍生年夜药房连锁股分有限公司董事长谢子龙在接管记者采访时指出，实体经济因为税费等本钱较高，而利润率很低，致使良多人不肯意做实体经济，这或存在影响经济可延续成长的潜伏风险。

为此，多位全国两会代表和多个行业协会提出多个相干建议。如全国人年夜代表、山东新华医疗器械股分有限公司董事长赵毅新在“两会”相干座谈会上向记者指出，现阶段企业增值税税率高，企业经营承担重，建议制订公道收费尺度，下降企业增值税税率，搀扶体外诊断行业成长。

药企收费压力年夜

我国企业的税费承担多年来一向是社会存眷的热门问题。客岁年末，曹德旺“跑了”的话题引爆舆论。

2015年8月，中金公司发布《下降税负不该缺席稳增加和调布局》研究陈述， 数据表露2015年中国宏不雅税负到达37%。不外，这个数值要低在发财国度42.8%的程度。

“以医疗机械行业为例，今朝行业毛利率相对较高，增值税税赋重，同时实体经济经营承担重，行业原材料本钱上升，产物价钱不竭走低，贷款融资难，企业碰到了新的坚苦，加上美国市场预期减税和带来的全球影响，这些转变下降行业企业竞争力，一些企业难以保存。” 赵毅新向记者暗示。

因为医药行业税收较重，最近几年来年夜量药企选择去西藏设立公司，由于西藏是税收凹地。同时，医药行业一向呼吁下降税费，营改增、两票制等政策实施后，药企感触感染到加倍直接的财税压力。

中国物流与采购结合会日前发布的物风行业情势阐发陈述指出，物流企业遍及反应“营改增”后税负加重，如九州通医药团体部属五家物流企业“营改增”后，税负率同比上升了72.74%。

另据领会，今朝医药行业有近2万个注册证，每一年产物注册收�����hth.txt费包罗新注册和延续注册产物等新增数亿元费用，约占行业利润的10%摆布。以体外诊断行业为例。体外诊断企业产物品种多且单个品种发卖量较小，企业遍及有上百个注册证的产物在出产；同时医疗机构查抄费用降落，带动企业在市场上增加降落。

对此，中国医疗器械行业协会建议：“国度发改委、国度食物药品监视治理总局等相干部分针对该项目收费问题进行调研，制订公道的收费尺度。”

而中国医药生物手艺协会相干人士也指出，因为医药行业每5年要进行一次GMP革新，出产车间的空调等装备都要进行更新，在计较房产税时要求将其计入计税根本。“这对医药生物企业来讲，每一年交税压力很年夜。”

鉴在国度政策的转变对财产的成长影响庞大，中国医药生物手艺协会建议相干部分应强化立法后评估，解决好律例实行结果的问题，对晦气在财产成长的法令律例要和时修订。

“建议修订《血液成品治理条例》，铺开血浆和组分挑唆，增进血浆资本向范围化企业集中；和时评估有关疫苗畅通的新政和其对财产的影响，建议团体化治理、一体化运营的团体公司所属出产企业之间的库房可以相互作为暂存库，相互贮存和运输，以保障全程合适冷链运输要求，晋升配送的效力和响应时效。”中国医药生物手艺协会暗示。

业内助士指出，我国企业多年出处体系体例机制堆集的税费承担较重问题还没有获得底子减缓，各类买卖本钱特殊是轨制性买卖本钱居高不下的问题依然凸起。

事实上，这类以项目资金直接收理宏不雅经济的政策办法持久以来饱受争议、备受诟病。

“我国各级当局各个部分的手里却依然握有年夜量的政策性项目资金，以各类名目繁多的项目名称、采纳繁文缛节的审批方式，经由过程供需脱节的漫长渠道注入实体经济。”上述业内助士暗示。

对此，中国医疗器械行业协会则建议，财税有关部分赐与下降增值税税负，下降企业经营承担，使医疗器械行业可以或许获得良性成长。

医药研发企业的“痛点”

公然资料显示，今朝贫乏针对医药研发投入的财税优惠政策，国度对研发投入虽有加计扣除的鼓动勉励政策，但在具体履行上存在挑战，使得良多首要的研发型药企只有不足一半的研发费用可以享受优惠，对良多财政轨制尚不健全的中小企业影响更年夜。

记者从业内助士处领会到，今朝业内对手艺让渡的征税优惠政策另有待明白。依照划定，500万元以下的生物医药新品种的手艺让渡不征税，但没有明白甚么是“生物医药新品种”。

此番总理当局工作陈述中提出的科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，想方设法使布局性减税力度和效应进一步闪现，对研发型药企来讲无疑会有亲身体味。

国度对药企的研发提出了良多要求，如化学药的一致性评价，中药打针剂有用性再评价等等。药企在展开这些研发项目时，要重视研发项目标立项和税务局存案工作，争夺享遭到国度赐与的研发费加计扣除的优惠政策，下降企业所得税税负。

对此，医药生物协会建议，扩年夜税前加计扣除的研发费用规模将制药企业境外产生的新药临床费用纳入加计范围，鼓动勉励手艺引进；别的打消“研发费中其他相干费用总额不得跨越可加计扣除研发费用总额的10%”的限制，进一步为企业减负。

“加计扣除政策固然一方面扩年夜了加计扣除规模，下降了企业税负，但别的一方面又划定企业拜托境外机构或小我进行研发勾当所产生的费用不得加计扣除，对药企而言，晦气在国外进步前辈手艺引进和消化接收。”医药生物协会相干人士暗示。

与此同时，针对医药行业存在的问题，上述相干人士还指出应切实阐扬国度财产政策指导感化，国度财产政接应当统筹医药行业全财产链，指导企业进行原创性研发。在鼓动勉励新手艺研发的同时，应和时为其转化和财产化指明前途。

现实上，面临企业出产经营本钱不竭上升的问题，下降企业经营本钱也是转速换挡期间宏不雅经济政策的主题。近两年来，国务院就减税降费等降本钱行动进行屡次摆设，处所层面的降本钱方案也密集出台，企业税费承担有所减轻，各类买卖本钱特殊是轨制性买卖本钱较着下降，降本钱步履取得了积极的政策结果。

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