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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 2017年两会“吹风”，存眷五年夜医药看点2017/3/6 来历：生物摸索 浏览数：

1、供给侧鼎新：价值链分派面对重构

所谓供给侧鼎新，就是从供给、出产端入手，经由过程解放出产力来增进经济财产的成长。早在客岁春节前后召开的国务院会议就聚焦医药财产，提出“对准大众急需、健全平安性评价和产物追溯系统、连系‘三医’联动鼎新、扶植广泛全乡的医药畅通收集”等办法，但愿经由过程供给侧鼎新来增进医药财产立异进级。

时至本年，卫计委2月8日召开新闻发布会暗示，其经由过程实行“进一步改良医疗办事步履打算”，办事流程不竭优化、医疗质量不竭改良、办事模式不竭立异、医患关系不竭协调。2017年卫计委、国度中医药治理局肯定了11项重点工作，进一步改良医疗办事，包罗扩年夜实名制预约诊疗试点等。

另外，国务院办公厅在2月9日发布的《关在进一步鼎新完美药品出产畅通利用政策的若干定见》重磅文件，在医药界引发了强烈反应。该《定见》提出，从药品出产、畅通、利用三年夜环节着手鼎新，是涵盖全部医药财产链的主要鼎新文件，将对进一步推动医药行业供给侧布局性鼎新阐扬要害感化，对医药行业将来的健康成长也将发生深远影响。

假如说2016年是供给侧鼎新的结构之年，那末2017年将是医改供给侧鼎新的深化之年。供给侧布局性鼎新见义勇为地成为本年“两会”医药的要害词。

2、医疗鼎新：构成根基医疗卫生体系体例框架

医疗鼎新一向是大师存眷的热门问题，卫计委发布的2017年工作要点中提出，要延续深化医改，加速构成根基医疗卫生体系体例框架。此中包罗：推动分级诊疗轨制、加速成立现代病院治理轨制、实行药品供给保障轨制鼎新等办法。另外，医疗鼎新在已落地的处所两会的当局工作陈述中也均有说起，各地为解决苍生看病问题纷纭“亮招”。 北京市的《当局工作陈述》中明白提出，调和推动医疗、医保、医药联动鼎新，周全实行医药分隔，调剂医疗办事价钱，鼎力奉行药品阳光彩购，完美根基药物轨制，增进年夜病院与社区病院的跟尾。

浙江省经由过程成立医联体，实现医疗资本“双下沉，两晋升”，减缓苍生看病难近况，同时加速推动“互联网+医药价钱”鼎新。

天津提出了“居平易近医保津贴尺度提高到800元，住院报销比例提高5个百分点”的方针。

在医保轨制跟尾方面，湖北省提出要周全实行同一的城乡居平易近根基医疗保险轨制，增强根基医保、年夜病保险、医疗救治等各项轨制有用跟尾，确保实现城乡居平易近异地就诊直接结算。

河南明白要完美跨省异地就诊即时结算试点，实行同一的城乡居平易近根基医保轨制，财务津贴尺度提高到每人每一年450元。

医改一向是国务院重点推动的鼎新项目之一，关在深化医疗卫生体系体例鼎新、增强医疗办事系统扶植势必成为全国两会代表委员存眷和热议的核心。

3、医养融会：补齐短板，破解养老困难

跟着生齿老龄化的不竭加重，对医疗事业的成长也提出了新的要求。国务院在2013年发布的《关在加速成长养老办事的若干定见》中提出“鞭策医养融会成长”，为我国养老事业的成长指了然标的目的。经由过程梳理各地2017年的《当局工作陈述》，小编发现“医疗和养老相连系”成为各地行动的要害点。

北京市提出，鼎力成长居家养老，推行家庭大夫签约办事，提高下层医疗办事能力，扶植200家社区养老办事驿站，成长农村合作养老和自愿办事，深切推动医养连系。

上海市提出要扩年夜养老办事供给，新增50家长者照护之家、80家老年人日间办事中间、7000张公办养老床位，增进居家、社区、机构养老办事的融会成长。

陕西省提出，要推动医养连系，成长养老办事业，继续推动城乡医保整合，启动实行异地就诊住院医疗费用直接结算。

浙江本年提出要积极推动养老保险轨制鼎新，研究制订退休人员根基养老金、城乡居平易近根本养老金最低尺度联动调剂机制，稳步提高根基养老金和根本养老金尺度。

云南的当局工作陈述中也写入了“恰当提高城乡居平易近根基养老金尺度，确保按时足额发放”。

期近将召开的全国两会上，养宿将成为具有高度存眷度的问题，而老年人晚年糊口的质量问题将影响到全部社会的不变，若何提高养老办事质量非分特别遭到存眷。

4、污染治理：数百家药企或面对停产

环保一向是全国上下紧密亲密存眷的话题。按照法制网投票系统的数据显示，截止到2017年2月28日，雾霾治理以19598票高居两会热门前十。2017年是十三五计划的第二年，也是环保治理的要害一年。

客岁12月中下旬，我国曾呈现过一次年夜规模延续重度空气污染。卫星监测显示，雾霾的影响规模一度扩年夜至17个省区市，面积142万平方千米，也就是说，跨越七分之一的河山被雾霾覆盖。有着如斯“威力”的雾霾，天然成为各个省分的重点存眷对象。

用十面“霾”伏来描写冬季供暖时代京津冀地域的气候已不再是新闻。而本年春节后国度环保部发布的《京津冀和周边地域2017年年夜气污染防治工作方案（收罗定见稿）》（以下简称“方案”）又一次将该地域的药企推向风口浪尖。假如此《方案》成为事实，实行规模内的北京、天津、石家庄、济南、郑州、太原等“2+26”个城市的几百家药企全年将有120天禁绝出产，整整一个季度！

作为常常被雾霾侵袭的重点地域，京津冀有着纷歧般的治霾压力。

河�����hth.txt北本年的当局工作陈述提出要以勇士断腕的决心，出重拳治理污染，用重典严酷法律。河北提出，各地特殊是污染严重的市县，都要制订年夜气情况质量期限达标、城区工业企业调剂退出、工业园区调剂、散煤治理、矿山封闭复绿等计划，明白年度方针，按期公然成果，严酷查核赏罚。

北京在当局工作陈述中，将“细颗粒物年均浓度力争节制在每立方米60微克摆布”作为全市经济社会成长的首要预期方针之一。除此以外，北京还在当局工作陈述中列出了几组数字，彰显出治理年夜气污染的决心，包罗完成700个村煤改洁净能源，实行4000蒸吨燃煤汽锅洁净能源革新，工业企业燃煤举措措施“清零”，周全裁减10蒸吨和以下燃煤汽锅，全年压减燃煤30%、总量降至700万吨之内，等等。

按照2013年国务院印发《年夜气污染防治步履打算》（年夜气十条）的实行推动计划， 2017年是该步履打算的最终查核年。情况庇护天然会成为本年两会的热词之一。

5、国企鼎新：药企混改站在优势口

2016年以来，各地域为落实党中心、国务院公布实行的《关在深化国有企业鼎新的指点定见》，前后出台了若干个专项配套文件，国企鼎新“四梁八柱”拔地而起，从“设计”加快迈向“施工”。1月以来，处所两会密集召开，国企鼎新再次成为各处所“两会”重点存眷的议题。

2016年12月29日，云南白药控股股东白药控股经由过程增资体例，引入新华都实业团体股分有限公司约254亿元，白药控股的股权布局变动为云南省国资委和新华都各持50%股权。今朝公司焦点营业由省医药公司、药品事业部、健康产物事业部和中药资本事业部构成，别离负责药品、健康日化产物、中药资本品、医药贸易四年夜营业板块。白药控股混改方案的初步完成使得云南白药成为医药行业内事迹成长的典型，从1993年上市至今事迹成长领先同业，对照云南省国资企业部属上市公司，云南白药的净资产收益率等指标也是遥遥领先。

在天津市国资委近日发布的加快推动国企鼎新工作陈述中显示，天津药业团体有限公司推动国企鼎新的时候表和线路图清楚显现。此中，加年夜混改力度、借上市平台实现资产证券化和完美查核鼓励机制成为三年夜亮点。有医药行业阐发人士指出，从鼎新线路来看，天药团体延续了当前国企鼎新的整体思绪，是继云南白药以后，又一个启动医药行业国企鼎新的典型案例。

医药企业鼎新功效闪现，公司的盈利能力和整体价值获得进一步晋升。在国企鼎新的顶层设计已根基完成的根本之上，医药国企鼎新将在2017年渐入飞腾，在必然水平上影响着将来医药投资的走向。

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