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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 卫计委：年夜病院鼎新、耗材编码、年夜型装备设置装备摆设...2017/1/19 来历：赛柏蓝器械 浏览数：

日前，国度卫计委印发了《2017年卫生计生工作要点》（以下简称《要点》），明白2017年将延续深化医改，加速成立根基医疗卫生轨制框架，进一步提高根基公共卫生和根基医疗办事质量和程度，鼎力成长中医药等。

此中，下面这些事对医械圈很主要：

1、分级诊疗试点规模扩年夜

2016年，国度启动在70%的地市展开分级诊疗试点。2017年，试点地域将扩大到85%的地市，以慢性病和重点人群为切入点，做实做细签约办事包，家庭大夫（团队）签约办事笼盖率到达30%以上，重点人群笼盖率到达60%。分级诊疗的试点规模较着要年夜增了。

另外，《要点》提出随机应变推行城市慎密型医联体、县域医共体、专科同盟、长途医疗协作网等，增强与医保政策跟尾，健全治理、运行和查核机制，增进优良医疗资本有用下沉，指导二级以上病院向下转诊诊断明白、病情不变的慢性病患者。病院抱团将更加遍及，也更加多样化和深切，这也组成了带量采购议价的根本。

2、三级病院年夜面积鼎新

《要点》提出，2017年城市公立病院综合鼎新实现全笼盖，且启动城市公立病院综合鼎新示范。还要推动委属（管）病院加入属地公立病院综合鼎新。

这意味着，继县病院以后，三级病院将年夜面积迎来各项鼎新新政。而耗材结合限价采购+两票制的福建省三明市、创设耗材集采“宁波法则”的浙江省宁波市、耗材两票制的先行者陕西省宝鸡市，均是城市公立病院综合鼎新的受捧典型，也都很有可能被效仿其做法。

3、三甲病院试点去编制

《要点》提出，深化公立病院编制人事轨制鼎新，拔取部门三级甲等病院实施人员总量治理试点，出台《公立病院带领人员治理暂行法子》。

这其实就是从三甲病院最先去编制化，也意味着三甲病院大夫将最早变成“自由人”。

在编制鼎新以外，《要点》还提出，要实行公立病院薪酬轨制鼎新试点方案，成立健全合适行业特点的人事薪酬轨制。公立病院薪酬鼎新最可能的就是将大夫收入与药品、查抄费等收入脱钩，个体地域也可能效仿三明市实施年薪制。

而与薪酬鼎新相伴的，连系国度政策风向，是医疗卫生价钱鼎新，具体说是要提高大夫诊疗费，同时下降查抄查验费用。耗材占比的控费方针是要降到20%之内的，2017年则是查核年夜限。

4、高值耗材同一编码+阳光彩购，推动

《要点》提出，研究制定高值医用耗材采购同一编码，鞭策高值医用耗材阳光彩购。

高值耗材编码，这里措辞用的是“研究制定”，而非“出台”等，也许意味着这一高难度工作在2017年仍难出成果，但延续推动倒是肯定无疑的。至在高值耗材阳光彩购，从今朝各地震历来看，倒已成为年夜趋向，遍及实施是必定的。

5、年夜型医用装备，严控滥配

《要点》提出，推动年夜型医用装备设置装备摆设和医疗手艺临床利用审核的新设行政许可工作，完美年夜型医用装备设置装备摆设利用治理的配套法子和轨制，推动阶梯设置装备摆设。

就在前不久，国度卫计委通知布告显示，对年夜型医用装备的审批，已由非行政许可转为行政许可，也即由可争议的灰色审批转为公道正当的应有审批。而国务院文件，也将甲类年夜型装备明白列入了国度卫计委的集中采购项目目次当中。

此次，《要点》再次提出卫计委要推动年夜型装备的新设许可工作。《要点》还提出，2017年，卫计委将鞭策审议《医疗器械监视治理条例》，而该条例修订的内容也恰是年夜型装备设置装备摆设利用方面的。这都是进一步强化年夜型医用装备设置装备摆设治理、严控滥配的旌旗灯号，至在方式则是曾屡被倡议的“阶梯设置装备摆设”，也即分医疗机构、诊疗手艺等细化设置装备摆设尺度。

6、推行利用国产医疗装备

《要点》提出，提高科技立异能力，加速重年夜药物、诊断试剂、高端诊疗装备等研发，实行国产医疗装备成长利用试点示范项目，增进生物医药计谋性新兴财产快速成长。

国产医疗装备的推行利用比年成为卫计委的工作重点。在2016年国产立异医疗器械加速审批、上市等的布景之下，2017年国货仍将迎来可贵的成长机缘。

7、医疗反腐：修订完美“九禁绝”+年夜病院放哨

《要点》提出，增强卫生计生行风扶植。具体办法则包罗：修订完美“九禁绝”划定，继续展开年夜型病院放哨工作，完美行业禁入轨制，摸索成立取信鼓励和掉信惩戒机制，成立用药和医用高值耗材公然公示轨制，和重点范畴专项整治等。

专项整治，好比各地年前已启动的行风年夜整治、查回扣、封杀医药代表步履等，因为过年的关系，真实的重头戏应当城市在年后才正式睁开�����hth.txt。而“九禁绝”作为束缚大夫行动的标配，对医药企业和医药代表行动一样具有束缚感化，卫计委暗示2017年要修订完美，内容若何变，值得存眷。

另外，2017年是本轮全国性年夜型病院放哨工作的最后一年，在前两年还没有被放哨的年夜病院也势必迎来反腐等专项放哨。

8、查“两非”医疗器械

年年查“两非”（非医学需要的胎儿性别判定和选择性他人工终止怀胎），本年也不破例。《要点》提出，展开医疗机构依法执业专项监视查抄和医疗美容专项整治，督办冲击“不法行医”、“两非”等重年夜案件。

2017年，超声诊断仪、染色体检测专用装备等，和美容整容医疗器械的发卖利用，仍会晤临严酷查抄。

9、公立病院科室“自力”

《要点》提出，推动卫生范畴当局和社会本钱合作，优先撑持举行非营利性医疗机构，鼓动勉励成长儿科、精力科、老年护理等亏弱的专科医疗机构，撑持社会气力举行医学查验、病理诊断、医学影象查抄、消毒供给和血液净化机构，保障划一待遇。

医学查验中间、病例诊断中间、医学影象中间等，已由国度发文，获准赐与自力法人地位。在政策引诱之下，对应的公立病院5年夜科室或将部门迎来自力潮。而现实上，这类工作已在产生了，好比比来激发热议的浙江几家病院查验科合为医学查验中间事务。公立病院科室自力，影响的则不但仅是相干大夫群体，还医疗器械商们面临的发卖情况。

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