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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 李克强点名整治医药卫生范畴收回扣、弄贸易行贿现象！2017/4/10 来历：中国当局网 浏览数：

全国“两会”终结后，国务院召开了第五次廉政工作会议，会议上总结2016年和最近几年来当局系统党风廉政扶植和反败北工作，摆设2017年重点使命。以下是李克强总理讲话全文，信息量很年夜↓↓

1、当局系统党风廉政扶植和反败北工作获得较着成效

本届当局成立以来，国务院各部分、处所各级当局当真贯彻落实以习近平同志为焦点的党中心关在周全从严治党要求，依照增强党风廉政扶植和反败北工作整体摆设，慎密连系当局工作现实，对峙泉源治理，凸起限权管钱，狠抓督盘问责，严酷正风肃纪，反腐倡廉工作不竭获得新的主要进展。

一是深化鼎新转本能机能，有用紧缩了寻租空间。

本届当局成立之初，国务院部分各类行政审批事项达1700多项，投资创业和大众处事门坎浩繁，审批进程手续繁、收费高、周期长、效力低，这不但严重按捺市场活力、制约经济社会成长，还轻易致使权利寻租、滋长败北。4年来，我们延续推动简政放权、放管连系、优化办事鼎新，共打消和下放国务院部分行政审批事项618项，提早完本钱届当局削减三分之一行政审批事项的方针，清算规范国务院部分行政审批中介办事事项323项，打消职业资历许可和认定事项434项、削减70%以上。

非行政许可审批完全终结。三次修订当局核准的投资项目目次，中心层面核准的投资项目数目累计削减90%。31个省（区、市）均已发布省市县三级当局部分权利和责任清单，在上海等自贸实验区展开了市场准入负面清单试点。深化商事轨制鼎新，在实施“先照后证”、“三证合1、一照一码”根本上，客岁又周全实行“五证合一”，有的处所展开了“证照分手”试点，有力增进了公共创业、万众立异，全年新挂号企业增加24.5%，平均天天新增1.5万户，对带动和支持就业阐扬了主要感化。周全奉行“双随机、一公然”监管，鼎力简化优化办事流程。

同时，深切推动财税、金融、投融资、国企、社会等范畴鼎新，进一步完美了相干体系体例机制。这些鼎新行动，不但下降了轨制性买卖本钱，极年夜激起了市场活力和社会缔造力，也有益在从泉源上提防寻租败北风险。

二是增强法治促公然，保障了权利规范运行。

深切推动依法行政，当真实行《法治当局扶植实行纲领（2015—2020年）》，各级当局依法周全履职，加速扶植本能机能科学、权责法定、法律严正、公然公道、清廉高效、遵法诚信的法治当局。增强当局法制工作，对峙律例规章立改废释并举，筑牢法制“竹篱”，提防权利“越线”，4年来，国务院共提请全国人年夜常委会审议法令议案42件，制订修订行政律例39部。对新中国成立以来的国务院文件进行周全清算，到客岁底已累计对995件国务院文件公布掉效。制订周全推动政务公然工作的定见和实行细则，加年夜公然力度，让权利在阳光下运行、接管社会监视。

三是严酷预算强监管，提高了资金利用绩效。

增强和规范预算治理，强化预算束缚，严控超预算支出。深化细化预决算公然，所有利用财务资金的部分和单元预决算都已公然到功能分类的“项”级科目，根基支出已公然到经济分类的“款”级科目，当局采购、机关运行经费、公事欢迎批次和人数等内容也都向社会公然。进一步提高资金绩效，2016年中心专项转移付出项目数目已由2013年的220项年夜幅压减到94项，压减率达57%。盘活财务存量资金，客岁各级财务收回并兼顾利用资金近1900亿元。不竭加年夜审计力度，和时发现和处置背规利用、欺骗套取财务资金等问题，客岁为国度节俭支出和挽回损掉5200多亿元。

四是强化鼓励严问责，增进了政策落实和勤政有为。

环绕鞭策党中心、国务院关在稳增加、促鼎新、调布局、惠平易近生、防风险重年夜决议计划摆设的落实，国务院组织展开了三次年夜督查，还针对去产能、撑持小微企业成长、增进平易近间投资等屡次进行专项督查，并引入第三方评估。对峙奖罚分明，对真抓实干、工作成效好的处所和部分，进行表彰和政策鼓励；严厉处置不作为、乱作为问题，对1400多名干部进行核对问责，既鞭策了政策落地生效，又增进了干部履职尽责。

五是治奢惩腐肃法纪，鞭策了政风风格改变。

果断贯彻落实党中心八项划定精力，延续改正“四风”，严酷履行国务院“约法三章”。严控新建当局性楼堂馆所，周全清算超标和闲置办公用房。中心本级“三公”经费预算比年降落，2016年比2013年压减了20.8%。峻厉惩办败北份子，2016年全国纪检监察机关共立案41.3万件，了案40.2万件，赐与规律处罚41.5万人，涉嫌犯法被移送司法机关处置1.1万人；不竭加年夜国际追逃追赃力度，2016年追回外逃人员一千多人。反败北斗争构成压服性态势。

回首最近几年来的工作，国务院各部分、处所各级当局依照党中心关在周全从严治党、增强党风廉政扶植和反败北工作的要求，对峙一手抓鼎新成长，一手抓反腐倡廉，做到两手抓、两增进，并在实践中摸索堆集了一些经验和体味。

一是对峙谨防权利寻租和重办败北行动相连系，经由过程减权限权、严管公共资金等办法，尽力消弭寻租败北机遇，从泉源上避免环绕“权”和“钱”滋长的败北。同时以零容忍的立场严厉查处各类败北问题，对败北份子构成壮大震慑。

二是对峙建章立制和严酷监视相连系，不竭完美当局立法、行政法律、政务公然等方面轨制，和时制订修订行政律例，提请审议法令议案，从机制上保障当局依法行政。同时延续增强督查落实、行政监察和审计监视，加强当局履行力和公信力，确保政令通顺。

三是对峙鞭策清廉从政和勤政有为相连系，既要求干部严守规律底线、严酷自律、做到清正清廉，又提倡干部服膺职责任务、担任有为、勤恳干事创业。各级当局对峙不懈抓反腐倡廉工作，鞭策了清廉当局扶植，增进了经济社会延续健康成长。这些行之有用的做法，在此后工作中还要继续对峙下去。

同时，我们也要苏醒地看到，当局系统党风廉政扶植和反败北工作依然存在一些凸起问题。一些处所、部分和单元落实周全从严治党要求不严酷、不到位，规律履行不力，有的乃至顶风背纪；有的“四风”问题屡禁不停，一些范畴败北问题时有产生；损害大众好处的不正之风还比力凸起；少数干部缺少担任精力，存在庸政懒政怠政等现象。我们要深入熟悉党风廉政扶植和反败北工作的持久性、复杂性、艰难性，切实加强责任感、紧急感，以更有力办法进一步推动反腐倡廉各项工作。

2、果断不移把当局系统反腐倡廉工作推向深切

2017年将召开党的十九年夜，是实行“十三五”计划的主要一年，是供给侧布局性鼎新的深化之年，做好党风廉政扶植和反败北工作意义重年夜。要周全贯彻党的十八年夜和十八届三中、四中、五中、六中全会精力，深切进修贯彻习近平总书记系列主要讲话精力和治国理政新理念新思惟新计谋，兼顾推动“五位一体”整体结构和调和推动“四个周全”计谋结构，推动标本兼治，出力消弭权利寻租空间，出力遏制重点范畴败北，出力增进政风风格改变，鞭策党风廉政扶植和反败北工作向纵深成长，以优良成就迎接党的十九年夜成功召开。

（一）以深化“放管服”鼎新进一步革除滋长败北的泥土。

减权限权是预防败北的釜底抽薪之策，也是当局本身的一场深入革命。各级当局和各部分要继续以勇士断腕的勇气，以加倍扎实有用的行动，深切推动“放管服”鼎新，为企业和大众广开便当之门，使当局履职加倍清廉高效。

一要以清单治理鞭策减权、规范用权。

“放管服”鼎新进行到此刻，减权限权数目很多，也有显著成效。但实践中发现，今朝一些范畴的审批事项依然较多，有些保存的审批事项名义上是一项，但现实上里面还细分了良多小项，成了“权利套娃”，一些部分自行设置的这类事项还良多，有的前面减了后面又以各类名目增添了，特殊是有些审批事项和相干划定已不达时宜，精简的空间还很年夜。这些审批不但举高了轨制性买卖本钱，还可能发生寻租败北。

是以，简政放权鼎新还要延续深化，最年夜限度把权利压减到位并规范起来，以有用革除滋长败北的泥土。要把周全实施清单治理轨制作为深化“放管服”鼎新的主要抓手，成立规范当局权利和责任的“总台账”，将所有权责事项都详实地列入清单，明大白白向社会发布。清单以内当局部分必需履职尽责，清单以外制止私行设权扩权，切实把权利置在轨制的框架内，规范运行。

本年要抓紧制订国务院部分权利和责任清单，并把清单制订作为减权的进程，做到能减则减，除触及重年夜平安和公共好处等事项外，行政审批事项原则上都要依法依法式打消。扩年夜市场准入负面清单试点。加速制订工商挂号前置审批事项清单和企业�����hth.txt设立后的经营许可清单，确需保存的实施多证合1、证照联办，扩年夜“证照分手”试点。

此刻，我们要鞭策实体经济转型进级，但触及工业产物的各类审批和许可仍有良多。有处所同志反应，当前工业出产范畴需要审批的产物触及几十年夜类，有的处所连化工产物配方、制造业工艺流程都要审批，配方和工艺是企业的贸易奥秘，怎样能审批呢？如许做，不但使企业花费年夜量时候、贻误市场先机，并且加年夜常识产权外泄风险、影响企业立异积极性，也轻易致使寻租。必需周全清算和年夜幅压减工业产物出产许可证，确需保存的要制订清单、严酷治理，真正为企业立异清障松绑。对当局性基金、行政事业性收费和中介机构、行业协谈判会等涉企收费，也要实施清单治理。各类清单都要和时公然晾晒，让社会监视，使败北没有藏身之地。

二要以立异事中过后监管保障清廉法律。

放权减权的同时，当局部分要把首要精神转到增强事中过后监管上。这两年我们奉行“双随机、一公然”监管，经由过程随机抽查加法律公然，既让监管对象头上白高悬，始终感应监管的无形压力，不敢心存侥幸，也能避免率性查抄和法律进程中的报酬干扰，削减监管部分寻租败北。

本年要实现“双随机、一公然”监管全笼盖。加速推动跨部分结合查抄，这既有益在减轻企业承担，又可让查抄部分彼此监视。同时，要增强信誉监管、结合惩戒，建好用好国度企业信誉信息归集系统，鞭策部分间、地域间涉企信息互换和同享，提高监管效能。

要深切推动综合法律鼎新，严酷规范公道文明法律，避免反复法律、多头法律和粗鲁法律，削减对企业的干扰。增强智能监管和年夜数据监管，实现监管全进程“留痕”，避免权利滥用。

三要以优化办事增进政务清廉。

鼎力奉行“互联网+政务办事”，加速国务院部分和处所当局信息系统互联互通，构成全国同一政务办事平台。此刻国务院部分还良多信息平台互不联通，要采纳有力办法，果断买通这些“信息孤岛”。这既能提高企业和大众处事便当性和效力，也便在监视，可以有用削减处事人员吃拿卡要的机遇，增进构成便平易近高效清廉的杰出政风。要进一步晋升实体政务年夜厅办事能力和程度，加速与网上办事平台融会成长，能在网上办的都要尽可能上彀，实施“一号申请、一窗受理、一网通办”。本年要展开“减证便平易近”专项步履，各类证实和手续能打消的打消、能归并的归并，最年夜水平利企便平易近。要尽力营建深切实行立异驱动成长计谋、促“双创”、增就业、加速新旧动能转换的杰出情况。

（二）切实管好用好公共资金。公帑不成糜费，每笔都必需管好用好。

要环绕分派、运行、利用三个首要环节，凸起增强治理监视，确保资金利用绩效和平安。

一是预算分派要规范透明。

管好资金起首要捉住预算这个“龙头”，加强预算编制的完全性、科学性和透明度，将当局出入全数纳入预算，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口儿”。加速成立健全科学规范透明的专项资金分派治理法子，严控新设专项转移付出项目，加速专项资金清算整合，年夜幅紧缩小散低效的专项资金，避免资金利用“碎片化”。加年夜财务支出优化整协力度，重点清算终年放置、用处固化的支出。继续加年夜减税降吃力度，下降企业承担。

各级当局要对峙过紧日子，中心部分要带头，本年一概按不低在5%的幅度压减一般性支出，决不答应增添“三公”经费，这件事必需说到做到，处所当局也要尽可能压减。要出力打造阳光财务，所有利用财务资金的部分，全数都要公然预决算。

从本年起，处所各级财务部分要在网上设立预决算同一公然平台或专栏，将当局预决算、部分预决算在网上集中公然，让大众找获得、看得懂、能监视。

二是资金拨付要和时到位。

当前一些转移付出资金预算与项目放置跟尾不顺畅，在途时候长，到位迟延，不但影响项目进展和平易近生保障，还会造成年末突击花钱，也轻易激发廉政风险。对此，一方面要提早充实做好项目论证、审批等前期工作，确保预算批复后可以或许和时拨付，避免“钱等项目”；另外一方面，各类转移付出预算要和时批复，并提高预拨比例。还要加速推动国库集中收付轨制鼎新，奉行电子化付出体例，削减审核环节，使财务资金和时拨付到位、尽早奏效。

三是资金利用要高效平安。

这几年，我们采纳一系列办法避免资金沉淀，但抓一抓降一降，过阵子又反弹，国库库款居高不下，问题没有底子解决。还的处所扶贫等平易近生资金持久滞留闲置。在当前财务收入增速放缓、平易近生等各方面支出需求增添的环境下，决不克不及让年夜量资金趴在账上“睡年夜觉”。要加鼎力度清算盘活沉淀的财务资金，对收回的存量资金要加速放置利用，避免构成“二次沉淀”。

进一步提高专项资金兼顾利用效益，切实解决“打酱油的钱不克不及买醋”等问题，特殊要撑持贫苦县展开兼顾整合利用财务涉农资金试点。要严厉财掮客律，峻厉查处“小金库”和截留调用、欺骗套取、贪污侵犯财务资金等背法背规行动，出力整治公款私存吃利钱和用在投资理财谋私利等背规行动，为公共资金装上“平安锁”和“防盗门”。

（三）进一步增强国资国企和金融监管。

国有资产是全部人平易近的配合财富，金融是国平易近经济的血脉。必需采纳有力办法，在加强国有企业活力、增进金融业稳健成长的同时，避免国有资产流掉，提防金融范畴败北风险。

一要谨防国有企业重组改制中的徇情枉法。

本年国有企业要根基完成公司制改制，并积极推动夹杂所有制鼎新。在这个进程中，既要斗胆鼎新立异，增进国有企业瘦身健体提质增效，也要避免损公肥私、并吞国有资产等败北行动。要规范履行“三重一年夜”决议计划轨制，充实阐扬党组织在重组改制中的把关定向感化，增强平常治理，整合监视气力，构成监视协力。要把管本钱为主和对人监视连系起来，严酷重组改制操作流程，对重点环节要从严监管，对重点部分和要害岗亭的清廉风险峻从谨防控，果断避免平沽国资、背规买卖和好处输送等背纪背法行动，决不答应把国有资产装进“私家口袋”。

二要谨防国有企业境外投资经营中的资产流掉。

最近几年来，国有企业“走出去”势头较猛，但也呈现了背规决议计划、背规经营等现象，有的乃至表里勾搭谋取私利、歹意转移资产。国有资产不是任人宰割的“唐僧肉”，国企国资走出去，监管必需和时跟出去，果断避免企业走出去后成为“脱缰的野马”。要完美企业对外投资决议计划机制，抓紧制订海外投资经营行动规范，国资监管部分要对境外特殊重年夜投资项目实行出资人审核把关法式。

落实团体总部和境内投资主体经营治理责任，完美境外企业公司法人治理布局，增强境外机构党的扶植。健全境外国有资产监管束度和工作机制，对企业在境外的投融资、产权变更、资金管控等慢慢实现常态化监视。加年夜审计机关监视力度，鞭策境外企业、境外营业内部审计全笼盖，做到应审尽审、有审必严。健全境外国资经营事迹查核和责任究查轨制，确保企业境外国有资产平安运营和保值增值。

三要谨防金融风险和败北。

当前，金融范畴存在不良资产、债券背约、影子银行、互联网金融等积累风险，金融背法背规和败北行动时有产生。对金融风险峻高度警戒、周密提防，果断守住不产生系统性金融风险的底线。

对金融范畴败北要果断查处、重办不贷。要兼顾抓好金融范畴防风险和反败北工作，积极稳妥推动金融监管体系体例鼎新，理顺本能机能关系，健全调和机制，加强监管协力。要强化金融机构内部节制，连结监管高压态势，果断治理金融市场乱象。

峻厉冲击银行背规授信、证券市场黑幕买卖和好处输送、保险公司套取费用等背法背规行动，对个体监管人员和公司高管监守自盗、与金融年夜鳄表里勾搭等不法行动，必需依法峻厉惩办、以儆效尤。要加年夜问责力度，强化机构问责、监管问责和对监管者问责，果断保护金融秩序，增进金融业平安运行。

（四）严酷规范公共资本设置装备摆设买卖。

重年夜工程扶植项目招标投标、当局采购、地盘利用权矿业权等公共资本设置装备摆设和买卖，是败北问题易发多发的范畴。要立异公共资本设置装备摆设体例，完美市场买卖机制，提高设置装备摆设效力和效益，果断避免公共资本设置装备摆设和买卖范畴的败北。

一要规范招投标勾当。

进一步完美并严酷履行招投标轨制，规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相干方行动，增强全进程监管，严禁经由过程支解工程项目、化整为零来规避招标，谨防行政气力插足干涉干与、代办署理机构把持招投标等“明招暗定”、子虚招标，对陪标串标围标等背法背规行动果断查处、峻厉冲击。

二要严酷当局采购治理。

针对社会反应比力多的当局采购中呈现的价高质次、暗收回扣、效力低劣等凸起问题，要进一步深化鼎新，加速完美当局采购轨制，规范采购行动。增强当局采购的需求治理、履约验收、评审行动监视，强化采购人、采购机构和监管部分的内控责任，提高当局采购透明度，使采购的产物物美价廉、适配适用，增进当局采购规范、清廉、高效。

三要用好公共资本买卖平台。

本年1月，全国公共资本买卖平台建成并开通运行，初步实现了国度、省、市、县四级买卖平台系统联网。下一步，要继续完美并切适用好这个平台。进一步推动资本同享，加速推动买卖平台与各部分信息系统的对接，并开设审计、监察部分监管通道。进一步推动买卖法式、通知布告、成果等信息公然，本年底前要出台各地域公共资本买卖范畴信息自动公然目次。进一步推动买卖电子化，鞭策有前提上彀的公共资本经由过程收集展开买卖。进一步增强在线监管，依托买卖平台，周全记实买卖进程，实现智能阐发和及时监测，鞭策资本买卖阳光化运行，避免寻租败北。

（五）果断整治损害大众好处的不正之风和败北问题。

最近几年来产生在下层的“微败北”、“小官巨贪”，直接损害大众亲身好处，严重粉碎党群干群关系、侵害党和当局形象，人平易近大众深恶痛绝，必需重拳整治。

一要严管扶贫、低保、棚改、医保资金等平易近生金钱。

平易近生范畴的资金多是大众的“保存钱”、“救命钱”，必需牢牢看住、从严管好。要聚焦扶贫、低保等范畴，精准辨认扶贫保障对象，严酷落实认定尺度和法式，相干轨制要公然，保障对象要公示，对弄虚作假的要严厉查处，果断避免扶假贫、假扶贫，杜绝“情面保”、“关系保”和优亲厚友现象。要增强福利彩票公益金和救灾款物等监管，完美轨制，梗塞缝隙，确保真正用到平易近生保障、公益事业、应急救济上。

要提防和惩办欺骗套取医保资金、养老金等行动，对医药卫生等范畴拿红包、收回扣、弄贸易行贿现象，要深切整治，特殊要加鼎力度整理药品畅通秩序，奉行药品购销“两票制”，遏制药品畅通环节败北，切实保护大众好处。

二要严管保障房等平易近生项目。

今朝一些处所建成的保障房呈现闲置，还的将保障房扶植资金用在人员支出和办公经费、购买交通东西等。这不但是一种华侈和败北，也严重影响住房坚苦大众的根基平易近生保障，晦气在房地产市场不变健康成长。要和时完美保障房配套举措措施，弄好后续治理办事，提高入住利用率。增强保障房扶植资金、农村危房革新津贴资金监管，对峙专项治理、专款专用，不得截留挤占挪作他用，使惠平易近资金和项目真正阐扬功效。对冒领剥削拖欠农村危房革新津贴资金，向农户索要回扣、手续费等行动，要果断查处。

三要增强下层治理和反腐倡廉。

要增强城乡社区治理，特殊要凸起农村集体资金、资产、资本治理等重点范畴，健全治理轨制，谨防败北风险。完美村务监视机制，让泛博村平易近大众更多介入村级事务治理监视。要峻厉惩办下层败北行动，并用典型案件强化警示震慑，不竭巩固下层反腐功效。

3、以更有力行动鞭策反腐倡廉各项使命落实

周全从严治党永久在路上，党风廉政扶植和反败北工作必需锲而不舍、常抓不懈。各地域各部分要依照党中心的同一摆设，强化办法，夯实责任，确保各项使命落到实处。

一要讲政治、严规律、守端方。

当局系统泛博党员干部要安稳建立政治意识、年夜局意识、焦点意识、看齐意识，自发同以习近平同志为焦点的党中心连结高度一致，果断保护党中心权势巨子。要严守政治规律和政治端方，遵从党中心的集中同一带领，有令必行、有禁必止。要把确保党和国度方针政策的贯彻落实作为主要政治规律，对党中心、国务院重年夜决议计划摆设，必需彻彻底底地果断贯彻履行，决不答应两面三刀、做选择、弄变通。己正才能君子。带领干部要严酷自律、以身作则、率先垂范，要求党员干部做到的本身必需起首做到，要求党员干部不做的本身必需起首不做。对峙公道用权、谨严用权、依法用权，把好用权“标的目的盘”，系好廉政“平安带”，决不克不及以机谋私，决不克不及弄特权。重视家庭、家教、家风，在管好本身的同时，从严教育治理好亲属和身旁工作人员，严禁操纵权柄或影响力为家眷亲朋谋取私利，切其实清廉自律上作出榜样。

二要严厉党内政治糊口、强化党内监视。

对峙以党章为底子遵守，严酷落实《关在新情势下党内政治糊口的若干准则》，对峙平易近主集中制，对峙“三会一课”等党的组织糊口各项轨制，用好攻讦和自我攻讦的兵器，加强党内政治糊口的政治性、时期性、原则性、战役性，以健康的党内政治糊口增进风格改变和廉政扶植，出力营建风清气正的政治生态。要当真落实《中国共产党党内监视条例》，对峙平易近主糊口会、述责述廉、带领干部小我有关事项陈述等党内监视轨制，自发自动接管监视，做到有权必有责、有责要担任，用权受监视、掉责必究查。要将深化“两学一做”进修教育作为增强和规范党内政治糊口、增强党内监视的主要载体，融入平常、抓在常常，扎实推动进修教育常态化、轨制化，确保获得实其实在的结果。

三要延续推动政风改变。

对峙当真贯彻履行党中心八项划定精力，对峙不懈改正“四风”，留意发现和改正以情势主义、权要主义体例看待党中心、国务院决议计划摆设等凸起问题，紧盯变换花腔、潜入地下公款吃喝等老问题，果断避免不正之风反弹回潮。严酷履行国务院“约法三章”，继续从严节制新建、扩建、购买当局性楼堂馆所。对清算腾退出的办公用房和家具等，要公道调配利用，避免闲置华侈。继续精简会议和文件，尽可能少发文、发管用的文，打消没必要要的会，开短会和管用的会，使泛博干部从“文山会海”中摆脱出来。深切推动机关后勤社会化和党政机关培训中间疗养机构鼎新，尽力下降行政运行本钱。

四要严酷履行党风廉政扶植责任制。

管党治党责任是最底子的政治责任，当局系统党组（党委）和其负责人都是责任主体。要切实担当起周全从严治党、推动党风廉政扶植和反败北工作的主体责任，层层压实责任、传导压力，鞭策各级带领干部知责明责、守责担责，把党风廉政扶植各项决议计划摆设落到实处。党组（党委）书纪要当真实行第一责任人责任，对本部分本单元党风廉政扶植负总责。其他成员要实行好“一岗双责”，抓好职责规模内和分担部分的党风廉政扶植，做到营业工作和廉政扶植一路摆设、一路推动。

不但要抓好本部分本身的党风廉政扶植，还要抓好部属单元和所治理的社会集体的党风廉政扶植，消弭工作盲区和亏弱环节。要强化责任究查，对掉职掉责行动必需盯住不放，该打的板子要狠狠打下去。对党的带领弱化、党的扶植缺掉、从严治党责任落实不到位，致使“四风”问题凸起、败北问题严重的，要严厉问责，典型案例要传递暴光；对该问责而不问责的，也要严厉问责。对峙有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终以零容忍的立场惩办败北，巩固反败北斗争压服性态势。

最后要特殊强调，清廉是从政者的本质，勤政是公事员的天职。各级当局和其工作人员在连结清廉的同时，要加倍勤恳尽责干事业，恪尽职守勇担任，自动作为抓落实。清廉从政、提高效力，也有益在增进解放和成长社会出产力。要当真贯彻落实党中心、国务院的决议计划摆设，周全做好经济社会成长和党风廉政扶植各项工作：

一要对峙干字当先、务实笃行。我在客岁《当局工作陈述》中讲过，中国鼎新开放30多年的光辉成绩，就是泛博干部大众干出来的；在本年《当局工作陈述》中又强调靠苦干实干、不懈奋斗再立异的事迹。泛博公事员特殊是带领干部要带头崇尚实干，夙夜在公抓工作、心无旁骛谋成长，做出让人平易近满足的实绩。决不答应对付应付虚作为、期待不雅望慢作为、患得患掉不作为，更不答应消极败北乱作为。

二要严酷履行工作责任制。本年《当局工作陈述》已十二届全国人年夜五次会议核准，各地域、各部分要当真抓好贯彻落实。对《当局工作陈述》提出的各项主要鼎新行动、重年夜政策和重点工作，国务院已肯定了部分分工，各部分要逐项分化使命、细化要求、明白时限，层层签定责任书，逐级立下“军令状”，确保落到实处。

三要进一步强化督盘问责。客岁以来，我们严厉查处了一些处所去产能弄虚作假、背规新建钢铁项目、出产发卖“地条钢”等问题，对相干责任人进行了严酷追责问责，起到了震慑感化。本年要继续用好督查“利器”，加年夜问责力度，峻厉整肃庸政懒政怠政行动。对履行政策不力、工作落实不到位的果断改正，催促整改。对掉职溺职、造成严重后果的，要严厉追责，决不姑息。四要完美鼓励机制和容错纠错机制。对干得好的处所，继续多方面进行鼓励，对事迹凸起的干部赐与褒扬嘉奖。对鼎新立异者，只如果履职为公而不是中饱私囊，就不求全求全。要出力营建鼓动勉励干事、宽容掉误的杰出空气，决不让工作中的“领头羊”成为掉误的“替罪羊”，切实庇护好他们的积极性和缔造性，让勇于担任、高昂有为的好干部无后顾之忧，为了国度和人平易近好处，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，在鼎新成长的道路上披荆棘、奋勇前行。

深切推动当局系统党风廉政扶植和反败北工作，责任重年夜、使命艰难。让我们加倍慎密地连合在以习近平同志为焦点的党中心四周，再接再砺、积极朝上进步，鞭策反腐倡廉工作不竭获得新成效，以优良成就迎接党的十九年夜成功召开！

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