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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 中医药法来了！大师关心的问题这里有谜底2016/12/27 来历：米内网综合 浏览数：

2016年12月25日，十二届全国人年夜常委会第二十五次会议审议经由过程了《中华人平易近共和国中医药法》，并将在2017年7月1日正式实行。这是中医药成长史上具有里程碑意义的年夜事，将发生深远的国内国际影响。

国度卫生计生委副主任、国度中医药治理局局长王国强师长教师，全国人年夜常委会法工委行政法室副主任黄薇密斯，他们两位配合回覆与中医药法有关的问题。

法制日报记者：一向有一个说法叫做“平易近间有高手，偏方治年夜病”，我们存眷到其实一向以来，在下层傍边有一些去病院治欠好的病都是靠一些所谓的平易近间游治疗好的，可是这些游医也持久以来处在一种不法行医的状况，我们想问一下，此次中医药法有无解决这个问题，对这些有着一技之长、一方之长的平易近间游医是怎样划定的?感谢。

王国强：在党中心、全国人年夜常委会、国务院的高度正视和带领下，在社会各界的关心撑持和配合尽力下，《中医药法》方才由第十二届全国人年夜常务委员会第二十五次会议审议经由过程，并将在2017年7月1日正式实行，这是中医药行业的一件年夜事，更是一件喜事。

中医药是中华平易近族的珍宝，是我国怪异的卫生资本、潜力庞大的经济资本、具有原创优势的科技资本、优异的文化资本和主要的生态资本。可是，中医药法制扶植相对滞后，对中医药事业健康、延续、不变成长带来了极年夜的不肯定性身分。《中医药法》作为第一部周全、系统表现中医药特点的综合性法令，将党和国度关在成长中医药的方针政策用法令的情势固定下来，将人平易近大众对中医药的期盼和要求用法令的情势表现出来，对中医药行业成长具有里程碑意义。

出台一部立得住、行得通、切实管用的《中医药法》是中医药行业的宿愿。在法令的制订进程中，介入草拟、点窜的二十几个部分对峙科学立法、平易近主立法，频频论证、深切调研，普遍收罗社会各界定见，用“工匠精力”对每项条目、每个词语“精雕细琢”，力图完美、周全。《中医药法》从无到有，从初具雏形到走向成熟，凝集了社会各界的共鸣和聪明。《中医药法》内容周全丰硕，在具体系体例度设计中遵守中医药成长纪律，表现了中医药本身特点，合适行业和公众期盼，合适中医药成长现实，具有很强的指点性、规范性和适用性。

《中医药法》以庇护、搀扶、成长中医药为主旨，着眼继续和宏扬中医药，强化政策撑持与保障，对峙规范与搀扶并重，重视体系体例机制和轨制立异，在很年夜水平上解决了制约中医药成长的重点、难点问题，有益在增进中医药的继续和成长，有益在扶植中国特点医药卫生轨制、推动健康中国扶植，有益在充实阐扬中医药在经济社会中的主要感化，有益在连结我国作为传统医药年夜国活着界传统医药成长中的领先地位。

法令的生命力在在实行，法令的权势巨子也在在实行。我们将出力做好《中医药法》的进修宣扬贯彻落实工作，制订中医药法配套规章和轨制，严酷法律，确保法令落地生根，切实为中医药事业成长供给法治保障。但愿媒体伴侣们继续一如既往地撑持、关心中医药成长，对《中医药法》和相干工作进行宣扬和报导，让全社会更好的领会《中医药法》，鞭策《中医药法》有关划定落到实处。让我们配合尽力，切实把中医药这一先人留给我们的贵重财富继续好、成长好、操纵好，为深化医药卫生体系体例鼎新、扶植健康中国、实现中国梦作出应有进献。

平易近间中医从业人员绝年夜大都具有必然的临床技术和经验，为下层苍生供给了需要的中医药办事，但现有医师资历测验难以评价其真实程度。中医药法按照平易近间中医从业人员首要是师承、祖传等培育体例的现实，在充实斟酌医疗平安风险的根本上，对师承体例进修中医和经多年实践医术确有特长的人员，斥地了经由过程实践技术和结果查核便可取得中医医师资历的新路子。同时斟酌到取得正当执业资历的平易近间中医首要在诊所执业，并且中医诊所首要是医师坐堂望闻问切、办事简洁，按照国务院行政审批轨制鼎新的精力，依照简政放权、放管连系、优化办事的要求，将中医诊所由现行的许可治理改成存案治理，改变了一向以来以行政审批体例治理中医诊所的模式。这对进一步增进中医药办事的可和性，晋升下层中医药办事能力，强大下层中医药办事步队，便利人平易近大众就诊具有主要的意义。

为了预防和节制医疗平安风险，中医药法在强化中医药办事监管方面也作了放置。一是国务院中医药局将会按照中医药法的划定，制订针对以师承体例进修中医或经多年实践，医术确有特长的人员的分类查核法子，重视对其实践技术和结果的查核;二是制订中医诊所存案治理的具体法子，要求经存案的中医诊所不得展开存案的诊疗规模之外的医疗勾当，以限制诊疗规模的办法来下降医疗平安风险;三是对增强平常监管提出了具体要求，增强对中医药办事的监视查抄。

瞭望周刊记者：社会上对中医药事业的成长愈来愈存眷，我们想问方才经由过程的这部法令的亮点，再有就是若何对待这部法令将来对增进中医药法的感化和意义。感谢。

黄薇：中医药是我国各族人员在持久出产糊口和同疾病做斗争中慢慢构成其实不断丰硕成长的医学科学，是中华平易近族的珍宝，也是我国医药卫生系统的特点和优势，中医药法的经由过程对中医药事业的成长具有里程碑的意义。

中医药法有五年夜亮点：第一，明白了中医药事业的主要地位和成长方针。中医药律例定中医药事业是我国医药卫闹事业的主要构成部门，国度鼎力成长中医药事业，实施中西医并重的方针。成长中医药事业该当遵守中医药成长纪律，对峙继续和立异相连系，连结和阐扬中医药特点和优势。国度鼓动勉励中医西医彼此进修，彼此弥补，调和成长，阐扬各自优势，增进中西医连系。

第二，成立合适中医药特点的治理轨制。中医药是反应中华平易近族对生命、健康和疾病的熟悉，具有悠长汗青传统和怪异理论和手艺方式的医药学系统。正由于中医药具有光鲜的特点，所以需要成立合适中医药特点的治理轨制。中医药法在中医诊所、中医医师准入，中药治理等多个方面临现有的治理轨制进行了鼎新立异，划定了顺应中医药成长纪律，合适中医药特点的治理轨制，包罗将中医诊所由许可治理改成存案治理，划定以师承体例进修中医和经多年实践，医术确有特长的人员，经实践技术和结果查核及格便可获得中医医师资历;答应医疗机构按照临床需要，凭处方炮制市场上没有供给的中药饮片，或对中药饮片进行再加工。对医疗机构仅利用传统工艺配制的中药制剂品种和拜托配制中药制剂，由现行的许可治理改成存案治理。同时，明白出产合适国度划定前提的来历在古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品核准文号时，可以仅供给非临床平安性研究资料等。

第三，加年夜对中医药事业的搀扶力度。我国中医药事业成长获得了显著成绩，可是与人平易近大众的中医药办事需求比拟，中医药资本总量依然不足，中医药办事能力依然亏弱。为此，中医药法进一步加年夜对中医药事业的搀扶力度，包罗明白县级以上当局该当将中医药事业纳入国平易近经济和社会成长计划，成立健全中医药治理系统，将中医药事业成长经费纳入财务预算，为中医药事业成长供给政策撑持和前提保障，兼顾推动中医药事业成长;该当将中医医疗机构扶植纳入医疗机构设置计划，举行范围适合的中医医疗机构，搀扶有中医药特点和优势的医疗机构成长;公道肯定中医医疗办事的收费项目和尺度，将合适前提的中医医疗机构、中医药项目别离纳入医保定点机构规模和医保付出规模。同时，成长中医药教育，增强中医药科学研究，增进中医药传承与文化传布。另外，还明白国度采纳办法，加年夜对少数平易近族医药传承立异、利用成长和人材培育的搀扶力度。

第四，对峙搀扶与规范并重，增强对中医药的监管。针对中医药行业中存在的办事不规范、中药材质量下滑等问题，中医药法作了有针对性的划定，包罗明白展开中医药办事该当合适中医药办事根基要求，增强对中医医疗告白治理;明白国度制订中药材莳植养殖、收集、储存和初加工的手艺规范、尺度，增强对中药材出产畅通全进程的质量监视治理，保障中药材质量平安。增强中药材质量监测，成立中药材畅通追溯系统和进货检验记实轨制。鼓动勉励成长中药材规范化莳植养殖，严酷治理农业投入品的利用，制止在中医药莳植进程中利用剧毒、高毒农药等。

第五，加年夜对中医药背法行动的惩罚力度。针对中医诊所和中医医师不法执业、医疗机构背法炮制中药饮片、背法配制中药制剂、背法发布中医医疗告白等背法行动划定了明白的法令责任，特殊是对在中药材莳植进程中利用剧毒、高毒农药的背法行动，明白了峻厉的惩罚：除遵照有关法令、律例划定赐与惩罚外，情节严重的，可以对直接�����hth.txt负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留，以加年夜对风险中药材质量平安行动的惩办力度，包管人平易近大众用药平安。

中医药法经由过程的主要意义表现在三个方面：第一，制订中医药法对继续和宏扬中医药，增进中医药事业健康成长具有主要意义。中医药法在中医药治理方面进行了轨制立异，构建合适中医药特点的治理轨制，加年夜当局对中医药事业的搀扶保障力度，鼎力搀扶中医药事业成长，同时对峙搀扶与规范并重，加年夜对中医药的监管力度，保障中医医疗办事和中药质量平安，对继续和宏扬中医药，增进中医药事业健康成长具有主要意义。

第二，制订中医药法对深化医药卫生体系体例鼎新，增进健康中国扶植具有主要意义。当前，我国正在不竭深化医药卫生体系体例鼎新，为推动健康中国扶植和周全建成小康社会奠基坚实根本。中医药临床疗效切当、预防保健感化怪异、医治体例矫捷、费用比力低廉，特殊是跟着健康不雅念转变和医学模式改变，中医药愈来愈显示出怪异优势，在我国卫生与健康工作中阐扬着愈来愈主要的感化。制订中医药法，依法保障和增进中医药事业的成长，对深化医药卫生体系体例鼎新，增进健康中国扶植具有主要意义。

第三，制订中医药法对增进中医药的国际传布和利用，晋升中汉文化软实力具有主要感化。中医药是中汉文化、医学的贵重财富，也是中华平易近族对世界的怪异进献。制订中医药法的影响力不但是国内的，也是世界的，是为解决世界医改问题供给的中国方案。中医药法的公布实行，有助在晋升中医药的国际影响力，扩年夜中医药对交际流与合作，加强中汉文化软实力，顺应“走出去”计谋的需要。

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